Der Professor und der Wolf - Die Bundesländer

Warum hat ein kleines Land wie Österreich auch noch neun Bundesländer? Braucht es neun verschiedene Bauordnungen und Jugendschutzgesetze? Warum werden die Landeshauptleute "Landesfürsten" genannt, obwohl sie kaum Kompetenzen haben? Und könnte man nicht auch Bundesländer zusammenlegen?